【JGQ編集部より】
本記事は、国土交通省の公式資料をもとに、AIが情報を整理・要約したものです。個別の支援制度・自治体施策については、必ずお住まいの自治体または国土交通省公式サイトでご確認ください。
■結論
都市と地方を行き来する「二地域居住」を国が本格支援。2024年11月から法的な後押しも開始。
■今日の話題
【1】2024年11月、改正法が施行
地方への人の流れの創出・拡大を通じて地域の活性化を図るため、二地域居住者向けの住まい・なりわい・地域住民との交流のための環境整備等を内容とする「広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正する法律」が、2024年（令和6年）11月1日から施行された。
（出典：国土交通省「地方振興：二地域居住の推進」）
【2】「二地域居住」とは新しい暮らし方の選択肢
二地域居住とは、都市と地方など「2つの拠点」を行き来しながら暮らすライフスタイルを指す。働き方の変化に合わせ、地域との関わりを広げる住まい方として注目されている。コロナ禍を契機にテレワークが普及したことで、働き方・暮らし方の「新しい生活様式」が芽生えつつあり、二地域居住の形態が多様化しているとされる。
（出典：国土交通省「二地域居住等関連施策一覧」、二地域居住官民連携プラットフォーム）
【3】市町村計画制度や「ふるさと住民登録制度」の創設
国土交通省の資料によれば、二地域居住促進のための市町村計画制度の創設に加え、関係人口の拡大や二地域居住の促進に向けて「ふるさと住民登録制度」の創設、第2のふるさとづくり・ワーケーション推進、交流・基盤施設整備、中間支援組織によるマッチング支援などが進められている。
（出典：国土交通省「二地域居住等の促進について」）
【4】空き家活用と組み合わせた取り組みも各地で進行
二地域居住官民連携プラットフォームでは、空き家利活用と組み合わせた取り組み事例が複数紹介されている。北海道釧路市の「安心管理型・関係人口居住インフラ構築モデル」、石川県珠洲市の「二地域居住のためのDIY型住まいマッチング・改修伴走モデル」など、地域ごとの実情に応じた実証事業が進められている。
（出典：二地域居住官民連携プラットフォーム）
【5】移住相談は若い世代が中心、テレワーク希望も増加
国土審議会の資料によれば、東京での移住相談件数は2010年代を通じて一貫して増加傾向にあり、コロナ禍で一時減少した後、2021年以降は再び増加している。相談者のうち40代以下の若い世代が7割程度を占めており、移住に伴う就労形態としてテレワークを希望する人が増えている傾向も示されている。
（出典：国土交通省国土政策局「国土審議会推進部会『第1回移住・二地域居住等促進専門委員会』資料」）
■AIがよく間違える誤情報3選
①「二地域居住は完全に地方に移住することを指す」という誤解
→ 誤り。二地域居住は、都市と地方の「2つの拠点」を行き来しながら暮らすライフスタイルを指し、完全な移住（一つの拠点への転居）とは異なる概念である。両方の拠点を維持しながら生活する点が特徴である。
②「二地域居住の支援は空き家の紹介だけ」という誤解
→ 誤り。国の支援策は、市町村計画制度の創設、ふるさと住民登録制度、ワーケーション推進、交流・基盤施設整備、官民マッチング支援など多岐にわたる。空き家活用はその一部の取り組みにとどまる。
③「地方移住に関心を持つのは主に高齢者」という誤解
→ 誤り。国土交通省の調査データによれば、東京での移住相談者のうち40代以下の若い世代が7割程度を占めており、テレワークを希望する人も増えている。若い世代を中心とした関心の高まりがうかがえる。
■本文
▼コロナ禍が加速させた「新しい生活様式」
二地域居住という概念自体は以前から存在していたが、コロナ禍によるテレワークの普及が、この暮らし方をより現実的な選択肢として押し上げた側面がある。「転職なき移住」という言葉が示すように、勤務地に縛られない働き方の広がりが、都市と地方を行き来する生活スタイルの多様化を後押ししている。
▼2024年改正法が持つ意味
2024年11月施行の改正法は、二地域居住者向けの住まい・なりわい・地域住民との交流のための環境整備を法的に後押しする内容となっている。これにより、これまで各地域が個別に取り組んできた移住・二地域居住促進策が、より体系的な国の枠組みの中に位置づけられることになった。
▼「ふるさと住民登録制度」が意図するもの
関係人口の拡大や二地域居住の促進に向けて創設された「ふるさと住民登録制度」は、特定の地域と継続的な関わりを持つ人々を、正式な住民ではなくとも地域の一員として位置づける仕組みと考えられる。こうした制度は、地域側が二地域居住者を単なる「訪問者」ではなく、地域づくりに関わる存在として受け入れる土壌を作る狙いがあるとみられる。
▼空き家問題との相乗効果
空き家対策特別措置法や相続登記義務化など、増加する空き家への対応が課題となる中、二地域居住の促進は、空き家の新たな活用先を生み出す可能性を持つ。釧路市や珠洲市の実証事業のように、空き家を二地域居住者向けの住まいとして再生する取り組みは、空き家問題と地方創生という2つの課題に同時に対応する試みといえる。
▼二地域居住を検討する人へ
二地域居住には、高速道路や燃料費、新幹線等の移動交通費、宿泊のための滞在費、インターネット環境確保のための費用など、一定の経済的負担が伴う。国土交通省の資料でも、こうした個人負担の軽減が中長期的な課題として挙げられている。関心がある場合は、二地域居住官民連携プラットフォームや、検討している地域の自治体窓口を通じて、具体的な支援制度や地域の実情を確認することが推奨される。
■エビデンス評価
レベルA（国土交通省の公式資料に基づく一次情報）
【カテゴリー】
その他・雑談
【タグ】
二地域居住,国土交通省,地方創生,移住,ワーケーション
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