【JGQ編集部より】
本記事は、内閣府の公式資料をもとに、AIが情報を整理・要約したものです。
■結論
首都直下地震の被害想定が10年ぶりに見直された。9月1日の防災の日に、最新の想定を確認したい。
■今日の話題
【1】2025年12月19日、約10年ぶりに被害想定を公表
内閣府は2025年12月19日、首都直下地震の最新の被害想定を公表した。前回の被害想定（2013年）から約10年ぶりの見直しであり、この間に蓄積された各種研究成果を踏まえた震度・津波の再評価が行われている。
（出典：RM NAVI「内閣府による首都直下地震の被害想定（2025年12月19日公表）」）
【2】10年間の防災対策の効果も反映
今回の見直しでは、震度・津波の再評価に加え、2013年からの10年間における防災対策の取組みを反映した建物被害・人的被害等の推計が行われている。単純な脅威の再評価だけでなく、この間に進められてきた耐震化や防災インフラ整備等の効果が、被害想定にどう反映されているかも重要なポイントとなっている。
（出典：RM NAVI「内閣府による首都直下地震の被害想定（2025年12月19日公表）」）
【3】震源モデルの技術的な見直し
M8クラスの地震については、2013年想定時と同様に相模トラフ沿いおよび日本海溝沿いの5地震が検討対象とされているが、大正関東地震タイプの地震については震源モデルの大きな見直しが行われた。2013年時点では、埼玉県内の震度分布を再現するために東京湾北部に強い揺れを出す「強震動生成域」を設定していたが、この設定では東京都心周辺の震度が過大に計算されるという課題が残されていた。今回は、この設定を削除し、厚い堆積層による「表面波」の影響を考慮した計算式を新たに導入することで、より実態に即した震度分布を再現している。
（出典：RM NAVI「内閣府による首都直下地震の被害想定（2025年12月19日公表）」）
【4】南海トラフ地震の発生確率も2025年9月に見直し
首都直下地震とあわせて注目される南海トラフ地震についても、政府は2025年9月、今後30年以内に発生する確率を見直した。すべり量依存BPTモデルによる算出では「60〜90%程度以上」、従来のBPTモデルでは「20〜50%」とされている。最大クラスの巨大地震が発生した場合、震源地近くでは震度7の揺れとなる可能性があり、関東から九州地方にかけての太平洋沿岸で10メートルを超える大津波の襲来が想定されている。
（出典：nippon.com「南海トラフ地震、首都直下地震の最新被害想定概要（2026年8月）」）
【5】検討会は今後も継続、他の震源域の見直しにも反映へ
被害想定の見直しに関する検討会は今後も継続的に開催される見通しであり、決まった内容は内閣府の主導で、日本海溝・千島海溝周辺における巨大地震の被害想定の算出にも用いられる見通しとされている。南海トラフ巨大地震や首都直下地震の被害想定の算出にも取り入れられる可能性があり、2026年度以降も継続的な見直しが予定されている。
（出典：WEB防災情報新聞「大規模災害『被害想定』見直しへ」）
■AIがよく間違える誤情報3選
①「今回の見直しで首都直下地震の被害が以前より大きく見積もられるようになった」という誤解
→ 誤り。今回の見直しは、震源モデルの技術的な精緻化（東京都心の震度の過大評価を修正する等）と、10年間の防災対策の効果を反映したものであり、単純に被害が拡大したという評価ではない。震度分布がより実態に即した形に修正された結果として、地域ごとの想定は変化している。
②「南海トラフ地震の発生確率が『60〜90%』に一本化された」という誤解
→ 誤り。2025年9月の見直しでは、算出モデルによって「60〜90%程度以上」（すべり量依存BPTモデル）と「20〜50%」（BPTモデル）という2つの異なる数値が示されている。単一の確率に統一されたわけではなく、算出方法によって幅がある点に注意が必要である。
③「被害想定の見直しは今回で完了し、今後は変更されない」という誤解
→ 誤り。検討会は今後も継続的に開催される見通しであり、日本海溝・千島海溝周辺の巨大地震も含め、2026年度以降も継続的な見直しが予定されている。防災に関する科学的知見は今後も更新され続けると考えられる。
■本文
▼「防災の日」に想定を確認する意義
9月1日の「防災の日」は、1923年の関東大震災にちなんで制定された、防災意識を高めるための記念日である。今回のように、首都直下地震や南海トラフ地震といった大規模地震の被害想定が更新されたタイミングでこの日を迎えることは、最新の科学的知見に基づいて自分自身や家族の防災対策を見直す良い機会となる。
▼震源モデルの精緻化が持つ意味
東京湾北部の「強震動生成域」を削除し、表面波の影響を考慮した計算式を導入するという技術的な変更は、専門的には複雑な内容だが、その本質は「より正確な被害想定を目指す」という一貫した取り組みである。過去のデータ（墓石の転倒状況等）を活用した検証を経て、震源モデルが継続的に改善されていることは、防災科学の進歩を示すものといえる。
▼防災対策の効果を「見える化」する重要性
10年間の防災対策の取組みを反映した被害想定は、これまでの耐震化やインフラ整備等の取り組みが、実際にどの程度被害軽減につながっているかを示す重要な指標となる。こうした効果の「見える化」は、今後の防災投資の優先順位を検討する上でも、政策的に重要な意味を持つ。
▼確率の「幅」をどう理解するか
南海トラフ地震の発生確率が算出モデルによって異なる数値を示すことは、地震発生確率の推定に本質的な不確実性が伴うことを示している。「60〜90%」という高い数値と「20〜50%」という数値の両方が並存する状況は、科学的な限界を正直に示すものであり、いずれの数値であっても、日頃からの備えが重要であるという結論に変わりはない。
▼家庭でできる備えの再確認
最新の被害想定が公表されたこの機会に、自宅の耐震性、避難場所・避難経路の確認、非常持ち出し袋の中身の点検、家族との連絡方法の確認など、基本的な防災対策を改めて見直すことが推奨される。自治体が公表するハザードマップも、今回の被害想定の見直しを踏まえて更新される可能性があるため、あわせて確認することが望ましい。
■エビデンス評価
レベルA（内閣府の公式資料に基づく一次情報）
【カテゴリー】
環境・サステナ
【タグ】
首都直下地震,南海トラフ地震,内閣府,防災の日,被害想定
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