【JGQ編集部より】
本記事は、農林水産省の公式資料をもとに、AIが情報を整理・要約したものです。
■結論
みどりの食料システム法の認定事業者が累計61社に。有機農業拡大に向けた技術普及が進む。
■今日の話題
【1】環境負荷低減の機械・資材メーカーを国が認定
農林水産省は、みどりの食料システム法（環境と調和のとれた食料システムの確立のための環境負荷低減事業活動の促進等に関する法律）に基づき、環境負荷の低減に取り組む農林漁業者に役立つ技術の提供等を行う機械・資材メーカーの事業計画（基盤確立事業実施計画）を認定している。累計の認定事業者数は61社に達している。
（出典：農林水産省「みどりの食料システム法に基づく基盤確立事業実施計画の認定について」）
【2】認定を受けると税制・金融上の支援措置
基盤確立事業実施計画の認定を受けた事業者は、設備投資の際に税制・金融上の支援措置を受けることができる。また、同法に基づき都道府県知事の認定を受けた農業者が設備投資を行う場合、税制特例の対象となる機械の確認を受けられる仕組みになっている。
（出典：農林水産省「みどりの食料システム法について（みどり認定、基盤認定）」）
【3】背景にある「みどりの食料システム戦略」の数値目標
2021年5月に策定された「みどりの食料システム戦略」では、2050年までに目指す姿として、化学農薬の使用量（リスク換算）を50%低減、化学肥料の使用量を30%低減、耕地面積に占める有機農業の取組面積の割合を25%（100万ha）に拡大するといった意欲的な数値目標が掲げられている。
（出典：農林水産省「みどりの食料システム戦略（概要）」）
【4】化学肥料・化学農薬の低減に資する農業機械が多数対象に
2024年9月時点の進捗状況資料によれば、令和6年8月末時点で81の事業者の取組が認定され、化学肥料・化学農薬の低減に資する農業機械80機種が「みどり税制」の対象となっている。認定がきっかけとなって、こうした機械・資材等の普及に向けた取組が拡大しつつあると報告されている。
（出典：農林水産省「みどりの食料システム戦略に基づく取組の進捗状況」令和6年9月）
【5】都道府県による農業者の計画認定も本格化
農業者自身が策定する「環境負荷低減事業活動実施計画」等についても、令和5年度から各都道府県による認定が本格的にスタートしている。計画認定を受けることで、税制・融資の特例に加え、「みどりの食料システム戦略推進交付金」など補助事業の優先採択が受けられるメリットがある。
（出典：農林水産省「みどりの食料システム戦略に基づく取組の進捗状況」）
■AIがよく間違える誤情報3選
①「みどりの食料システム法の認定は農業者だけが対象」という誤解
→ 誤り。認定制度には、機械・資材メーカー等の事業者向けの「基盤確立事業実施計画」と、農業者向けの「環境負荷低減事業活動実施計画」の2種類があり、それぞれ異なる主体が申請・認定を受ける仕組みになっている。
②「2030年までに有機農業の取組面積を25%にする」という誤解
→ 誤り。「みどりの食料システム戦略」が掲げる有機農業取組面積25%（100万ha）拡大という目標の達成時期は2050年である。2030年までの目標としては、食品製造業の労働生産性向上等、別の複数の目標が設定されている。
③「みどり認定を受けた機械を使えば、税金の還付が自動的に受けられる」という誤解
→ 誤り。認定はあくまで税制特例の対象となる機械の確認を受けるための手続きであり、実際の税制優遇の適用には、別途、税務上の要件を満たし、確定申告等の所定の手続きを行う必要がある。
■本文
▼技術供給側からのアプローチという特徴
みどりの食料システム法の基盤確立事業実施計画は、農業者本人ではなく、農業者に技術やサービスを提供する機械・資材メーカー側の取り組みを認定する仕組みである点が特徴的である。個々の農業者の努力だけに頼るのではなく、化学肥料・化学農薬の使用量を減らせる新しい機械や資材そのものの開発・普及を後押しすることで、業界全体の環境負荷低減を効率的に進める狙いがあると考えられる。
▼「みどり税制」がもたらす波及効果
みどり認定を受けた機械が税制特例の対象となることで、農業者にとって環境負荷低減型の機械を導入しやすくなる環境が整備される。認定を受けた事業者数の着実な増加（61社への到達）や、対象機械数の拡大は、こうした税制インセンティブが一定の効果を発揮していることを示唆している。
▼2050年目標と現在地とのギャップ
「みどりの食料システム戦略」が掲げる2050年目標（化学農薬50%低減、化学肥料30%低減、有機農業取組面積25%拡大）は、いずれも野心的な数値である。認定事業者数や対象機械数が着実に増加しているとはいえ、こうした長期目標の達成には、技術開発・普及の一層の加速が必要になると考えられる。
▼都道府県レベルでの計画認定の広がり
農業者自身による計画認定が令和5年度から都道府県レベルで本格化していることは、みどりの食料システム法の枠組みが、国レベルの制度整備から、実際に現場で活用される段階へと移行しつつあることを示している。補助事業の優先採択といった具体的なメリットが、農業者の参加意欲を後押しする要素になっていると考えられる。
▼農業者・関連事業者への呼びかけ
環境負荷低減に資する機械の導入や、みどり認定の取得を検討する農業者・関連事業者は、農林水産省や都道府県の相談窓口を通じて、最新の認定制度の内容や対象となる機械・資材、活用できる支援措置を確認することが推奨される。
■エビデンス評価
レベルA（農林水産省の公式資料に基づく一次情報）
【カテゴリー】
環境・サステナ
【タグ】
みどりの食料システム法,有機農業,農林水産省,環境負荷低減,みどり税制
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